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中國(guó)政府負(fù)債率繼續(xù)走高 今年經(jīng)濟(jì)增速料將放緩

發(fā)布時(shí)間:2021/1/29
  據(jù)中國(guó)官方公布的新數(shù)據(jù),中國(guó)正面臨嚴(yán)峻的債務(wù)形勢(shì)。2020年,政府債務(wù)余額沖高至46.55萬億元人民幣,占GDP比例為45.8%,大大超過2019年的38.5%。
  這些數(shù)據(jù)是中國(guó)財(cái)政部星期四(1月28日)在2020年財(cái)政收支情況發(fā)布會(huì)上剛公布的。
  官方數(shù)據(jù)顯示,今年中國(guó)政府的財(cái)政收入和支出之間的缺口將繼續(xù)擴(kuò)大。全年財(cái)政收入同比下降3.9%,而財(cái)政支出則同比增長(zhǎng)2.8%,財(cái)政赤字將從去年的2.8%增加至3.6%以上。新增財(cái)政赤字為1萬億元。
  在另一方面,中國(guó)財(cái)政部說,地方政府債務(wù)也在持續(xù)擴(kuò)大。截至2020年末,中國(guó)地方政府債務(wù)余額為25.66萬元人民幣,比2019年同期增加了4.35萬億元。
  為填補(bǔ)財(cái)政預(yù)算缺口,中國(guó)安排地方政府新增專項(xiàng)債券3.75萬億元,比上年增加1.6萬億元。此外另發(fā)行抗疫特別國(guó)債1萬億元。
  不過,中國(guó)財(cái)政部官員在新聞發(fā)布會(huì)上表示,盡管政府債務(wù)明顯增加,但45.8%的政府負(fù)債率仍然低于國(guó)際通行的60%的警戒線,因此可以認(rèn)為,中國(guó)發(fā)生債務(wù)危機(jī)的“風(fēng)險(xiǎn)總體可控”。
  但觀察人士指出,中國(guó)地方政府的實(shí)際債務(wù)狀況要比官方數(shù)據(jù)所顯示出來的嚴(yán)重得多,許多地方政府已經(jīng)面臨發(fā)新債券難以為繼的地步。銀行系統(tǒng)的壞賬率升高給地方政府構(gòu)成了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。據(jù)遼寧省政府周三發(fā)布的消息,由于壞賬太多,該省十幾家地方政府所有的商業(yè)銀行被迫合并為一家省級(jí)銀行。
  最新的數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)城商行與農(nóng)商行的的不良貸款率分別為2.28%和4.17%,這一比率高于所有銀行1.96%的平均水平。
  中國(guó)央行貨幣政策委員會(huì)委員、央行前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿日前表示,地方政府長(zhǎng)期以來盲目追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,為此大舉借債,引發(fā)經(jīng)濟(jì)泡沫。他建議,中國(guó)應(yīng)該盡快永久性取消GDP增長(zhǎng)目標(biāo),把穩(wěn)定就業(yè)和控制通貨膨脹作為宏觀政策最主要的目標(biāo)。
  分析人士說,取消GDP增長(zhǎng)目標(biāo)就意味著中央政府去年大幅增加流動(dòng)性的措施將會(huì)取消,這無疑會(huì)加劇債務(wù)問題,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度顯著放緩。
  中國(guó)央行行長(zhǎng)易綱星期二(1月26日)在世界經(jīng)濟(jì)論壇達(dá)沃斯議程會(huì)視頻會(huì)議上也表達(dá)了對(duì)中國(guó)政府債務(wù)和不良貸款的擔(dān)憂。他在線上發(fā)言時(shí)表示,中國(guó)的貨幣政策將繼續(xù)支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),同時(shí),關(guān)注債務(wù)和不良貸款風(fēng)險(xiǎn)。易綱指出,風(fēng)險(xiǎn)有兩個(gè),“一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)在于中國(guó)的宏觀杠桿率去年有所升高,第二個(gè)風(fēng)險(xiǎn)是不良貸款增加”。中國(guó)的新冠疫苗有效性究竟如何?
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