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阿肯色州長(zhǎng):吸引中國(guó)投資,關(guān)系很重要

發(fā)布時(shí)間:2017/12/6
  中國(guó)企業(yè)對(duì)美投資已經(jīng)成為了中美經(jīng)濟(jì)合作中的重要組成部分。 中國(guó)投資究竟為美國(guó)帶來了什么?美國(guó)地方政府在努力吸引中國(guó)投資的同時(shí)是否做好了應(yīng)對(duì)隨之而來的各種挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備?帶著這些問題,美國(guó)之音記者最近專訪了在吸引中國(guó)投資的問題上頗有建樹的阿肯色州州長(zhǎng)哈欽森。
  美國(guó)之音記者平章:哈欽森州長(zhǎng),謝謝您接受我們的采訪。這是我第一次來到阿肯色。
  阿肯色州州長(zhǎng)哈欽森:歡迎你
  記者:我可以感受到這是一個(gè)充滿潛力的州,基于這里的資源、地理位置還有這里的人民。但是在2015年之前,中國(guó)在阿肯色州的直接投資額幾乎為零。為什么會(huì)這樣?
  哈欽森:因?yàn)槲覀兡菚r(shí)候沒有太關(guān)注中國(guó),沒有去發(fā)展應(yīng)有的關(guān)系。從中國(guó)的角度來說,他們也只是不了解阿肯色,從中國(guó)來的訪客通常去東部或者西部的沿海地區(qū)。而且中國(guó)經(jīng)濟(jì)在逐漸成熟,隨著他們經(jīng)濟(jì)的成熟,他們開始為他們成熟的卷板機(jī)產(chǎn)業(yè)向外拓展市場(chǎng),比如美國(guó)市場(chǎng)、歐洲市場(chǎng)還有其他地方。所以這些綜合的因素使得在我成為州長(zhǎng)之前,我們沒有來自中國(guó)的投資。不過我們正努力改變這一點(diǎn)。
  記者:是,我能明顯地感受到這一點(diǎn)。自從您2015年擔(dān)任州長(zhǎng)以來,您已經(jīng)和四家中國(guó)企業(yè)確認(rèn)了投資協(xié)議,為阿肯色帶來了將近20億美元的中國(guó)投資,還有1250個(gè)新的工作機(jī)會(huì)。這令人印象深刻。不過在這些數(shù)字的背后,中國(guó)投資究竟為地方社區(qū)還有普通老百姓的生活帶來了什么影響?
  哈欽森:巨大的變化。我們阿肯色的社區(qū)所需要的,是待遇好的工作,以此來建設(shè)他們的社區(qū),來改善他們的學(xué)校。一個(gè)好的例子,在阿卡德爾菲亞市附近,中國(guó)的太陽紙業(yè)公司將在那里投資,僅僅是這個(gè)消息所帶來的興奮感就已經(jīng)為當(dāng)?shù)貛砹诵碌纳虡I(yè),因?yàn)槿藗冾A(yù)計(jì)那里將會(huì)有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和機(jī)會(huì)。中國(guó)投資切實(shí)地改變了社區(qū)的氛圍和社區(qū)的發(fā)展勢(shì)頭,給予了他們對(duì)未來的希望,給予他們的家庭擁有更好的工作的機(jī)會(huì)。這些投資目前都還處在規(guī)劃的階段,但是我們已經(jīng)開始看到投資進(jìn)來,變化也正在發(fā)生。
  記者:您在2015年和2016年兩次率團(tuán)訪問中國(guó),一方面去吸引中國(guó)投資,另一方面也去推銷阿肯色州的卷板機(jī)產(chǎn)品。兩次訪問都頗有成效,為阿肯色州帶來了大筆中國(guó)投資??梢愿覀冋?wù)勀谥袊?guó)的經(jīng)歷嗎?比如您如何說服中國(guó)商人選擇阿肯色州而不是別的州?再比如您如何敦促中國(guó)政府對(duì)美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)一步開放市場(chǎng)?
  哈欽森:我學(xué)習(xí)到的一點(diǎn)是,你不能只去一次中國(guó),你需要持續(xù)地去中國(guó)。這樣你可以和中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人還有商界建立更堅(jiān)固的信任關(guān)系,他們得以了解你的州,得以了解你。他們看重的,是你對(duì)中國(guó)的長(zhǎng)期看法。所以大部分的生意都跟關(guān)系和信心有關(guān)。當(dāng)然,阿肯色州也有很多值得推銷的。當(dāng)你看到我們所處的樞紐位置,我們的河運(yùn)系統(tǒng),我們提供的物流還有勞動(dòng)力等等,你就明白,向中國(guó)推銷阿肯色州是很容易的。所以我會(huì)說,吸引中國(guó)投資靠的是與中國(guó)的關(guān)系,再加上我們能提供的這一切。
  記者:為了讓您的州更具有競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)中國(guó)投資者來說更有吸引力,您的政府和其他州一樣,向中國(guó)投資者提供了一些激勵(lì)政策,比如來自經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)的補(bǔ)助,現(xiàn)金折扣還有稅收返款。當(dāng)我在網(wǎng)上讀到列舉了一些激勵(lì)措施的報(bào)道時(shí),我注意到一些來自當(dāng)?shù)孛癖姷脑u(píng)論,說政府是在將納稅人的錢轉(zhuǎn)移給中國(guó)富翁。您怎么回應(yīng)這樣的批評(píng)?
  哈欽森 :首先,我們?cè)谡猩桃Y的問題上是在和其他州競(jìng)爭(zhēng),所以一些激勵(lì)政策是很有用也很必要的。其次,我們給外國(guó)投資者的獎(jiǎng)勵(lì)并不比給本土企業(yè)的多。所以大家都是一樣的,你能獲得的獎(jiǎng)勵(lì)主要取決于你創(chuàng)造的就業(yè)和雇傭的工人數(shù)量。我們還給予一些激勵(lì)措施來幫助基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。所以我們提供的獎(jiǎng)勵(lì)都以基礎(chǔ)設(shè)施提升、工作機(jī)會(huì)增加等方式留在了阿肯色,這一點(diǎn)是被謹(jǐn)慎管理的。
  記者:中國(guó)并不是您吸引投資的唯一對(duì)象。事實(shí)上在訪問中國(guó)的同時(shí)您還訪問了日本。那么和來自其他國(guó)家,比如日本的投資相比,您覺得中國(guó)投資有什么特別之處嗎?
  哈欽森 :日本是一個(gè)更成熟的市場(chǎng),我們已經(jīng)和日本合作很多年了,大概有10多家日本公司在阿肯色州有投資,我們和日本之間已經(jīng)建立了關(guān)系。所以曾經(jīng)的一個(gè)對(duì)比是,在阿肯色州我們有大量的日本投資,而中國(guó)投資卻是零。我覺得這是我們要從中國(guó)抓住的機(jī)會(huì)。說到對(duì)比,我覺得這里有一個(gè)不同點(diǎn),就是在中國(guó),你不僅僅要和企業(yè)界合作,你還需要更多地和政府合作。可以說在中國(guó),政府扮演著更大的角色。所以你去到德國(guó)、歐洲、日本或者中國(guó),不同點(diǎn)就在于政府的角色。
  記者:說到中國(guó)政府的角色,隨著越來越多的中國(guó)企業(yè)期待能在外國(guó)投資,中國(guó)政府近日卻收緊了資本管控,這使得對(duì)外投資變得更困難。您怎么看待這樣的現(xiàn)象?
  哈欽森:這是我們正在關(guān)注的一件事。我很高興這四筆來自中國(guó)的投資都堅(jiān)持到底了。在他們做出投資承諾之后,都開始了打錢轉(zhuǎn)賬、購(gòu)買資產(chǎn)、雇傭工人、啟動(dòng)工程的工作。所以我的經(jīng)驗(yàn)是,一旦中國(guó)做出了承諾,他們會(huì)堅(jiān)持到底的。這是我們的經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)確實(shí)正在收緊海外資金,我們要看看之后的結(jié)果。我希望即使是這樣我們依舊可以擴(kuò)張。對(duì)每一個(gè)國(guó)家或者州來說,很重要的一點(diǎn),是要吸引多元化的投資。我很高興看到來自中國(guó)的投資,我認(rèn)為這反映了阿肯色和山東省乃至整個(gè)中國(guó)的關(guān)系的提升,但我們也要確保有很多不同的國(guó)家在阿肯色投資,因?yàn)檫@是一個(gè)受制于政治風(fēng)向的全球市場(chǎng)。我們把同中國(guó)的關(guān)系視作一種長(zhǎng)期關(guān)系,但我們也清楚,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)正在發(fā)生變化,他們的政治領(lǐng)導(dǎo)層也正在發(fā)生變化。我們希望能夠以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來看,說,我們能度過這個(gè)階段,能和中國(guó)長(zhǎng)期維持一個(gè)堅(jiān)固的關(guān)系。
  記者:許多中國(guó)的企業(yè),尤其是制造業(yè)的企業(yè),他們已經(jīng)在中國(guó)習(xí)慣了勞動(dòng)力的低廉,環(huán)保監(jiān)管還有勞工權(quán)益監(jiān)管的松散。所以當(dāng)他們來到美國(guó)的時(shí)候,他們會(huì)有些抱怨。比如,我們已經(jīng)聽到一些中國(guó)公司在抱怨美國(guó)工人的生產(chǎn)效率沒有中國(guó)工人高。而另一方面我們也聽到一些中國(guó)公司的美國(guó)雇員在抱怨他們的中國(guó)雇主不按照美國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)行事。這種狀況被形容為“文化沖突”。首先,您同意這種定義嗎?另外,您對(duì)此是否有所擔(dān)憂?
  哈欽森 :我覺得總要經(jīng)歷一個(gè)學(xué)習(xí)的階段。即使是一家法國(guó)公司,法國(guó)公司的運(yùn)營(yíng)方式和美國(guó)公司也有不同。日本公司、美國(guó)公司、中國(guó)公司他們之間都有不同。所以總會(huì)有文化沖突的問題。這需要雙方堅(jiān)守承諾,相互理解,還有很多的對(duì)話。很重要的一點(diǎn)是,在中方?jīng)Q定投資之后還需要雇傭一些當(dāng)?shù)氐膶<襾韼椭麄兘鉀Q文化的問題和勞資的問題。我們可以從中國(guó)企業(yè)和中國(guó)工人身上學(xué)到一些東西,說,這是個(gè)好主意,我們也應(yīng)該采納。反過來也一樣。我想你會(huì)看到中國(guó)的商界領(lǐng)袖們也會(huì)發(fā)現(xiàn)我們有一些非常好的舉措,他們也想要采納。我覺得當(dāng)我們有這樣的相互學(xué)習(xí),這會(huì)是很棒的雙贏。
  記者:作為州長(zhǎng),您如何一方面為潛在的外國(guó)投資者提供一個(gè)更有利于經(jīng)商的環(huán)境,另一方面更好地保護(hù)當(dāng)?shù)氐墓と诉€有環(huán)境?您如何平衡這兩點(diǎn)?
  哈欽森 :我們有我們的環(huán)保法規(guī),我們不會(huì)有所偏離。但我們也希望和商界之間建立合作關(guān)系,只要他們有好的意愿,愿意保護(hù)環(huán)境,做一個(gè)好的合作方,我們就會(huì)和他們親密合作。對(duì)于中國(guó)投資也是這樣。他們來到這里,看到我們?cè)鯓优Ρ3治覀兒恿鞯那鍧?,回收材料,保護(hù)我們水和空氣的質(zhì)量,我認(rèn)為他們會(huì)成為很好的合作方。他們和其他所有企業(yè)一樣,都必須遵守相同的環(huán)保法規(guī)。這對(duì)我們所有人來說都是全新的冒險(xiǎn),但我很有信心,也希望我們擁有一致的意愿來遵守所有必要的法規(guī)。
  記者:您剛剛提到,在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)候,“關(guān)系”是很重要的。那么您怎么評(píng)價(jià)川普政府在和中國(guó)建立關(guān)系這件事情上的表現(xiàn)?您對(duì)總統(tǒng)有怎樣的建議?
  哈欽森:首先,我非常贊賞中國(guó)早些時(shí)候在川普總統(tǒng)和臺(tái)灣的那通電話引發(fā)了一些敏感時(shí)沒有過度反應(yīng)。他們明白美國(guó)剛有了一個(gè)新的政府。我覺得中國(guó)表現(xiàn)得非常成熟。同樣的,川普總統(tǒng)在和臺(tái)灣總統(tǒng)通話后還會(huì)見了中國(guó)國(guó)家主席,那是一次很好的交流,他們釋放出一個(gè)信息,就是我們將繼續(xù)和中國(guó)進(jìn)行貿(mào)易,沒有任何事情能使這一點(diǎn)放緩。我認(rèn)為兩位領(lǐng)導(dǎo)人都展現(xiàn)出一種認(rèn)識(shí),那就是美、中兩大經(jīng)濟(jì)力量將從相互的溝通與合作中獲益。
  記者:有什么建議么?
  哈欽森 :說到建議,我曾和川普總統(tǒng)有過一次很好的會(huì)面,我當(dāng)面對(duì)他說,阿肯色是一個(gè)依賴于全球貿(mào)易的偉大的州,我們不想陷入關(guān)稅提高、國(guó)際貿(mào)易受阻和保護(hù)主義的狀態(tài),這對(duì)像阿肯色這樣一個(gè)有農(nóng)產(chǎn)品出口的州來說很重要。阿肯色當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè),比如泰森公司和沃爾瑪公司在中國(guó)都有分部,我們依賴于這種國(guó)際貿(mào)易,我們不希望任何事情對(duì)此有所阻礙。
  記者:謝謝您州長(zhǎng)先生。美共和黨議員表示愿意考慮禁止“撞火槍托”
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